| 中共临沂市委组织部 关于进一步推动“两学一做”学习教育 常态化制度化的通知 | ||||
| [字号:大 中 小] 2018-02-13 阅读次数：361 | ||||
各县区、开发区党（工）委组织部（人力资源和社会保障局）, 蒙山旅游度假区党群工作部，市直各部门、单位人事科（干部科、 机关党委）： 按照中央和省委统一部署，去年 5 月，市委对全市推进“两 学一做”学习教育常态化制度化工作作出安排。全市各级党组织 认真贯彻落实中央和省、市委要求，精心研究谋划，扎实组织实 施，全市“两学一做”学习教育持续深化，领导干部示范带头作 用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用进一步发挥， 为“大美新”临沂建设注入了新动能、提供了坚强组织保证。近期，省委召开“两学一做”学习教育协调小组会议，对做好下步 工作提出要求，全市各级党组织要认真抓好落实，在前期工作的 基础上，持续用力、久久为功，不断把“两学一做”学习教育常 态化制度化引向深入。重点做好四个方面工作： 一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的十九大精神，推动各级党组织和广大党员在学懂弄通做实上下 功夫 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的 十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，各级党组织 要高度重视，在前期学习基础上，继续作为推进“两学一做”学 习教育常态化制度化的重点内容，结合即将开展的“不忘初心、 牢记使命”主题教育，引导广大党员干部全面深入、系统准确地 学习领会，不断强化理论武装，切实把学习成果转化为坚决维护 习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护以习近平同 志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治自觉，转化为改造 主观世界、坚定理想信念宗旨、锤炼坚强党性的思想自觉，转化 为指导实践、推动工作、改造客观世界的行动自觉。 1. 注重聚焦重点。习近平新时代中国特色社会主义思想是 当代中国的马克思主义、21 世纪的马克思主义，是我们党必须 长期坚持的指导思想。要坚持组织党员干部读原著、学原文、悟 原理，深入开展学习研讨，深刻领悟这一思想的深邃理论源泉、 深厚文化底蕴、丰富实践基础、强大真理和人格力量，切实搞清 楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色 社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到 5 年来党 和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中 国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人 民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾 等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重 大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集 体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习 近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。要 把《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷作为深入学习领会习近 平新时代中国特色社会主义思想的权威读本，组织广大党员干部 原原本本学、联系实际学，不断深化理解认识。要认真学习习近 平总书记在党的十九届二中全会上的重要讲话、“1.5”重要讲话 和在中央政治局民主生活会、十九届中央纪委二次全会上的重要 讲话精神，融会贯通、加深理解、把握实质，进一步牢固树立“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚决在政治立 场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的 党中央保持高度一致。 2. 注重丰富形式。既要组织引导党员干部原原本本读原文， 做到内化于心、外化于行，又要注意创新学习教育方式，着力提 升吸引力、感染力。对党的十九大报告、新修订的党章等内容， 要通过理论学习中心组集体学习、邀请专家辅导解读、个人自学 等方式，进一步加深理解认识、把握精神实质，着力在立根铸魂、进取担当上见成效。在此基础上，要立足自身实际，通过到红色 教育基地开展现场教育、组织宣讲、重温入党誓词等方式，引导 党员干部不忘初心、牢记使命，不断增强学习教育的针对性和实 效性。 3. 注重全员覆盖。要针对不同行业、不同领域、不同层面 党组织和党员等特点、实际，有针对性地组织好学习。党员领导 干部要发挥“头雁效应”，带头学习领会习近平新时代中国特色 社会主义思想和党的十九大精神，带头学习党章和党内法规，学 思践悟、融会贯通，在学懂弄通做实上走在前列。基层党支部要 认真落实“三会一课”“主题党日”“固定学习日”等制度，组织 开展党员冬训，让每名党员都参与、受教育。要充分发挥好驻外 流动党员党组织作用，采取灵活多样的方式，组织外出党员开展 学习。要抓住春节期间外出流动党员集中返乡的有利时机，对未 参加集中学习的党员及时进行补课，确保学习全覆盖、一个都不 少。 二、持续用力解决突出问题，进一步推动以学促做、学做结 合 中央明确提出，要把查找和解决问题作为“两学一做”学习 教育的规定要求。 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必 须始终坚持问题导向，强化问题意识，勇于自我革命，在发现和 解决问题中不断提升党员修养和素质能力，不断增强基层党组织 的组织力。 1. 着力纠正“四风”顽疾。前期，习近平总书记对进一步 纠正“四风”、加强作风建设作出重要指示，强调纠正“四风” 不能止步、作风建设永远在路上。对此，市委高度重视，结合深 刻汲取省“两会”期间我市 8 名代表严重违反会风会纪问题的惨 痛教训，在全市部署开展党员干部纪律作风集中整顿活动，着力 促进全市党员干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。 各级党组织要把学习贯彻习近平总书记重要指示精神和省、市委 关于党员干部纪律作风整顿有关要求作为推进“两学一做”学习 教育常态化制度化的重要内容，深入查找“四风”突出问题特别 是形式主义、官僚主义的新表现，深入查找党员干部纪律作风方 面的突出问题，拿出过硬措施，坚决加以整改。各级党员干部都 要结合实际，摆风险、查问题、找差距、扫灰尘，从一件一件小 事抓起，把一个一个细节做好，始终保持过硬作风，确保纠正“四 风”取得新的成效。 2. 着力推进专项治理。前段时间，省委针对巡视中发现的 问题，专门制定印发工作方案，集中力量对贯彻落实中央八项规 定精神不力，工作作风不严不实，不作为不担当不负责，党建材 料和干部档案造假，干部“裙带关系”、家族势力，党员信教， 扶贫工作不精准等 7 个方面问题开展专项治理。全市各级党组织 要把这些问题整改纳入“做”的重要内容，明确任务书、时间表、 路线图，确定牵头单位和协作单位的具体任务、责任人、完成时 限，形成整体的工作合力。要强化责任意识，激发担当精神，坚 持问题导向，从具体问题抓起，抓一项成一项，实做真改、立行 立改，确保取得让广大群众看得见、摸得着的效果。要注重标本兼治，在抓好专项治理的同时，及时建立健全相关制度，切实做 到整治一个问题、完善一项制度，用制度机制巩固专项治理成果。 3. 着力补齐基层党建短板。结合近期组织召开的县乡党委 书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议会议，切 实把抓好党建作为最大的政绩，全面落实管党治党政治责任，推 动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。要以提升组织力为重 点，突出政治功能，瞄准当前基层党建工作的薄弱环节，制定政 策措施、逐项抓好落实，真正达到补短板、强弱项的效果。要抓 住新一届农村、城市社区“两委”换届选举有利契机，选优配强 领导班子特别是党组织书记，努力实现班子整体优化提升。要以 建设过硬支部为抓手，进一步健全完善党员大会、支部委员会会 议、党小组会和党课的职责职能，规范党组织活动的内容和具体 要求，把开展主题党日与“三会一课”、交纳党费、志愿服务、 民主议事等有机结合起来，使主题党日成为落实党的组织生活的 机制性安排。要以抓好近年来市委出台的各领域加强基层党建工 作的文件落实为重点，加大基层党建在经济社会发展综合考核中 的权重，持续推动资源向基层倾斜、力量向基层下沉，实现基层 党建工作全面进步、全面过硬。 三、从严从实加强对民主生活会和组织生活会的督促指导， 确保开出高质量、开出新气象 当前，各级各部门各单位正在陆续召开 2017 年度领导班子 民主生活会和基层党组织组织生活会。 这是党的十九大后召开的 第一次年度民主生活会、组织生活会，各级要按照中央部署和省、 市委要求，确保会议开出高质量、开出新气象。 1. 把握主题要鲜明突出。要把这次民主生活会、组织生活 会作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十 九大精神的重要举措，作为加强党的政治建设、严格党内政治生 活的重要实践，作为“两学一做”学习教育常态化制度化成效的 重要检验，紧扣会议主题，认真贯彻落实党章和党内有关规定， 不折不扣落实中央部署、省市委要求，切实把成效体现到牢固树 立“四个意识”、坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心 地位、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领 导上来；体现到增进班子团结、共同改进提高上来；体现到进一 步提振推动改革发展稳定的精气神上来。 2. 执行规定要不折不扣。中央明确了精心组织学习研讨、 深入查找突出问题、严肃开展批评和自我批评等程序步骤，并对 每个步骤提出要求，这是开好民主生活会和组织生活会的基本遵 循。要指导各级对照中央规定和省、市委要求，区分会前准备、 召开会议、整改落实不同环节，逐一梳理列出需要完成的事项， 搞好任务分工，把各项规定动作做充分做扎实，确保不遗漏缺项、 不虚于应付、不流于形式。要严格标准要求，在学习研讨入脑入 心、查摆问题聚焦具体、谈心谈话充分透彻、党性分析深刻深入、 批评和自我批评动真格有辣味、问题整改落地见效上下真功夫， 确保民主生活会、组织生活会质量。当前正值年终岁尾，各级各 部门单位工作任务都很重，要统筹考虑、科学安排，特别是要紧 盯时限要求，对什么时间节点完成什么工作要定下计划、高效执行，确保民主生活会今年春节前完成、组织生活会 3 月底前完成。 3. 督查指导要从严从实。截至目前，各县区、市直各部门 单位党委（党组）的民主生活会已基本完成。未召开的单位，要 在保证质量的前提下，严格按照时间节点完成；已召开的单位， 要及时把重点转到整改落实上来，立说立行、狠抓整改。要强化 压力传导、分级负责，加强对下一级单位民主生活会、组织生活 会的督导工作，确保全覆盖督导、下功夫落实，取得实实在在的 成效。 四、超前研究谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实 做好各项准备工作 在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九 大作出的重大决策部署。 目前，中央、省委有关部门正在开展前 期调研工作，加强顶层设计。为保证上级作出安排部署后能够及 时跟进、迅速启动，必须主动思考、超前谋划，及早研究做好各 项准备工作。 1. 认真梳理以往经验做法。对历次党内教育特别是党的十 八大以来开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题 教育、“两学一做”学习教育中务实管用的做法进行一次全面梳 理，既包括中央统一部署的规定动作，也包括省委、市委及各级 党组织在实践中确定的自选动作。哪些需要坚持、哪些需要深化、 哪些点上做法可以在面上推开，都要心中有数，为研究制定本地 区本部门主题教育实施方案提供借鉴。 2. 深入开展专题调研。对“不忘初心、牢记使命”主题教育作深入细致调研，认真听取各级的意见建议，为下步谋划工作 积累第一手材料。调研要重点围绕主题教育应当重点解决哪些问 题以及这些问题有什么具体表现，推进主题教育有哪些具体措 施，如何把主题教育成效落实到激发永不懈怠的精神状态和一往 无前的奋斗姿态上、体现到推进中央决策部署和省市委工作要求 落实落地上等方面来进行，全面掌握情况，广泛凝聚智慧，为开 展主题教育打牢基础。 3. 扎实做好有关基础工作。主题教育涉及方方面面，为保 证所有党员有序参与、接受教育，需要做好大量的前期基础工作。 要及时学习贯彻中央和省、市委有关主题教育的部署要求，加强 研究谋划、搞好总体设计，确保主题教育顺利开展。要抓实基层 党支部建设，认真抓好新一届农村、城市社区“两委”换届选举 工作，积极推进新兴领域基层党组织建设，有效扩大组织覆盖和 工作覆盖，为开展主题教育打牢组织基础。要及时理顺党员组织 关系，巩固深化党员组织关系集中排查工作成果，管好用好“灯 塔—党建在线”“临沂党建”等综合管理服务平台，做好党员组 织关系转接工作，确保每名党员都纳入有效管理、参加主题教育。 中共临沂市委组织部 2018 年 2 月 13 日 |
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