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党务公开

关于进一步明确党的组织生活十项制度的通知
[字号: ] 2018-04-04     阅读次数:309

各镇街道、经济开发区党(工)委,区委区直机关工委: 

       为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,有效 解决基层党组织党的组织生活不经常、不认真、不严肃等突 出问题,切实强化基层党组织的政治功能,发挥好基层党组 织从严教育管理党员的主体作用,将每个基层党组织都建成 坚强的战斗堡垒,根据党内有关规定,结合我区实际,现就 有关事宜通知如下。

一、明确目标要求

党的组织生活是党内政治生活的重要内容,是党组织加 强自身建设、增强活力的重要载体,是党组织对党员进行教 育、管理、监督和服务的重要形式。各级党组织要切实担负 起从严管党治党的政治责任,始终把党的建设摆在突出位置, 强化问题意识、突出问题导向,坚持边学边改、即知即改, 通过严格执行党的组织生活制度,推进组织生活经常化、规 范化和制度化,使广大党员干部坚定政治方向,提高政治觉 悟,站稳政治立场,牢固树立“四个意识” ,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

二、严格落实制度

各级党组织要严格按照党的组织生活制度有关规定,完 善和丰富党的组织生活内容、形式,增强组织生活的原则性 和实效性,维护制度的严肃性。 (一)“三会一课”制度。“三会一课” ,指党支部必须定 期召开支委会、党员大会、党小组会,按时上好党课。支委 会一般每月召开 1 次,根据需要也可随时召开,主要是研究 提出落实上级党组织部署任务和支部党员大会决定的具体措 施,确定提交支部党员大会讨论决定的事项,讨论处理支部 日常工作。支部党员大会一般每季度召开 1 次,主要是传达 贯彻上级党组织决议指示、发展党员、进行党内选举、表彰 和处分处置党员、听取支部委员会报告工作、讨论和决定其 他重大问题。党小组会一般每月召开 1—2 次,主要是组织 党员学习交流,听取党员思想工作汇报,讨论党务工作事项, 研究执行支部决定和工作任务的具体办法。一般每季度至少 组织党员上 1 次党课,对党员进行党的基本理论、基本知识, 党的路线方针政策和党性党风党纪教育。党支部书记每年至 少讲 1 次党课,党员领导干部每年要到基层联系点至少讲 1 次党课。 (二)民主生活会制度。党员领导干部民主生活会每年 召开 1 次,一般安排在第四季度,由上级党组织统一确定主 题。一要认真做好会前准备。在一定范围内通报会议时间和 主题,主动听取下级党组织的意见,听取党员群众意见,原汁原味如实反馈给本人,并向上级报告。二要严肃认真开展 批评与自我批评。自我批评要主动回应党员群众提出的意见, 深刻剖析存在问题的原因,认真提出整改措施。开展批评要 坚持“惩前毖后、治病救人”方针,敞开思想,畅所欲言, 帮助分析原因,明确努力方向。三要抓好整改落实。整改情 况要在一定范围内通报,同时上报上级党组织。 (三)组织生活会制度。组织生活会以党支部或党小组 为单位召开,一般每半年召开 1 次,由上级党组织作出安排。 围绕解决党性党风党纪和作风方面存在的问题,确定组织生 活会主题。主要内容是开展批评与自我批评;遵循的原则是 “团结—批评—团结”;基本程序是征求意见—查摆问题— 自我批评—相互批评;主要方法是敞开心扉、交换意见、沟 通思想、互相帮助;达到消除隔阂、增进团结、统一思想、 凝心聚力的目的。 (四)双重组织生活制度。党员领导干部既要参加领导 班子民主生活会,还要以普通党员身份参加所在党支部的组 织生活会,积极参加学习讨论,汇报思想情况,开展批评和 自我批评,模范执行党支部决议,接受党组织和党员的监督。 党员领导干部因故不能参加组织生活会的,本人要向所在党 支部请假。对未按规定参加组织生活会的党员领导干部,本 级党委和上级组织部门要约谈提醒、督促改正。 (五)谈心谈话制度。党组织主要负责人与班子成员、 班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开 展经常性的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见。党员领导干部要带头谈,主要负责同志和班子成员必谈,班子 成员相互之间必谈,班子成员和分管部门、单位主要负责同 志之间必谈。对存在问题的领导班子,上级党组织要有针对 性地开展谈心谈话,一次谈不好就多次谈。领导干部也要接 受党员、干部约谈。基层党组织要采取个别谈话、集体座谈 等方式,有组织地开展谈心谈话活动。党支部书记每年与支 部党员谈心谈话不少于 2 次,对外出流动党员,采取电话沟 通等途径,了解思想和工作情况,听取意见和建议;对困难 党员、年老体弱党员上门谈心,主动关怀,扶贫帮困。 (六)民主评议党员制度。民主评议党员结合党支部组 织生活会进行。党员一般应按照党组织隶属关系,参加所在 党支部的民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、 组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部, 个人自评和党员互评可分党小组进行。督促党员对照党章规 定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析, 强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。党支部综合 民主评议情况和党员日常表现,按照优秀、合格、基本合格、 不合格,确定党员评议等次。 (七)主题党日制度。根据前期摸底统计,明确每月 9 日为全区基层党支部主题党日统一活动日期,具体时间(** 时**分)由党(工)委统一汇总。如遇特殊情况,可顺延。 各党组织要认真开展好各项规定和自选的载体活动,把主题 党日作为党支部开展组织生活、进行党的教育、召开党的会 议、处理党务工作、党员交纳党费的载体。主题党日以党支部为单位组织开展,支部党员大会、党小组会、党课和组织 生活会可安排在主题党日进行。 (八)党组织定期报告制度。基层党组织要如实向上级 党组织请示报告工作、反映情况、分析问题、提出意见和建 议。每年党支部班子要通过支部党员大会或组织生活会报告 年度工作,包括本年度完成工作任务和支部建设、上年度组 织生活会整改落实等情况,接受党员评议。 (九)党员定期汇报制度。党员一般每半年向党支部汇 报一次自己学习、思想和工作等情况,自觉接受党组织的教 育管理监督。党员外出时间较长的,一般用书面形式向党组 织汇报。基层党组织要认真听取党员汇报,及时了解掌握党 员思想和工作情况。同时,建立健全党员激励关怀帮扶机制, 对确有困难的党员,基层党组织要及时给予指导和帮助。 (十)党员党性分析制度。对照党章、先进性标准以及 组织要求,着重从理想信念、宗旨意识、工作业绩、作风建 设、组织纪律等方面进行分析。方法步骤是开展思想动员, 广泛征求意见,相互谈心交心,认真撰写党性分析材料,开 好专题组织生活会,制定整改措施,通报分析评议情况。党 员领导干部还应对照《党章》对领导干部的基本要求,把执 行民主集中制、科学决策、廉洁自律等方面的情况作为党性 分析的重要内容。党员党性分析活动由上级党委统一部署。

三、加强组织领导

各党(工)委要健全完善计划报备、现场指导等制度, 每年制定党支部开展组织生活指导方案。各党支部制定年度 开展组织生活计划,报上级党组织备案。上级党组织要派人 列席参加党支部组织生活,加强工作指导。党支部要明确专 人负责记录,健全相关档案,实施记实、痕迹化管理。 区委组织部将不定期抽查党支部组织生活制度执行情 况,各党(工)委要对所属党支部执行党的组织生活制度情 况进行经常性督促检查,对组织生活制度不健全、执行制度 不规范,组织生活质量不高、会议记录弄虚作假的党组织, 责令限期整改,情节严重的要通报批评、追究责任。对无故 不参加组织生活的党员,及时给予批评帮助,对无正当理由 连续 6 个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党 所分配的工作的党员,按有关规定处理。

中共兰山区委组织部

2018 年 4 月 4 日


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