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关于严肃村“两委”换届选举纪律的通知
[字号: ] 2015-04-23     阅读次数:425

各镇党委、人民政府,各街道党工委、办事处,临沂汤泉旅游度假区、河东工业园区(临空经济区)、农业高新技术产业示范区党工委、管委会,区直各部门、单位:

为严肃换届工作纪律,营造风清气正的换届环境,确保全区村“两委”换届选举工作顺利进行,根据中央、省、市有关文件精神,结合我区实际,现就严肃村“两委”换届工作纪律提出如下要求。

一、加强宣传教育

村“两委”换届选举是农村政治生活中的一件大事,是巩固党在农村的执政地位、推进社会主义新农村建设的重要保障。全区各级要充分认识严肃村“两委”换届工作纪律的重要性和必要性,坚持教育在先、警示在先、预防在先,把严肃换届纪律贯彻到换届工作的全过程。要充分利用报刊、电台、网络、公开栏等多种渠道,广泛宣传换届选举的目的意义和有关法律、法规、政策,引导广大党员干部群众增强民主法制意识,正确对待换届选举,依法有序参与竞争,自觉抵制拉票贿选等各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。具体工作中,要扎实开展好以下活动:一组织开展“换届我承诺”活动。在换届选举前,组织全体党员、村民代表就换届纪律要求进行专题学习,并围绕遵守换届纪律作出承诺。二是开展警示教育活动。采取组织学习以往换届中的反面典型案例、座谈讨论等形式,教育引导参选人员规范自身竞争行为。三是开展专题谈话活动。村党组织、村委会成员候选人确定后,镇街园区党(工)委要与参与竞争人员进行集体谈话,重点人员要逐一谈话,引导他们正确对待选举,依法有序参与竞争,并签订遵守换届纪律承诺书。

二、严明工作纪律

各镇街园区要充分认识严肃村“两委”换届纪律的重要性和必要性,坚持教育在先、预防在先,引导广大党员干部群众严格遵守省村“两委”换届选举工作领导小组《关于严肃村、城市社区“两委”换届工作纪律的通知》中“十严禁”的规定。要充分运用广播、明白纸、公开栏、大喇叭等形式,加大宣传力度,确保基层党员群众人人知晓。

村“两委”换届选举工作人员要强化责任意识和依法办事意识,认真履行职责,不得以任何名义干扰村“两委”换届选举工作,做到“四个严禁”:严禁接受参选人及其委托人的礼金、礼品、有价证券、支付凭证等财物或参加宴请等消费活动;严禁徇私舞弊,帮助伪造选民证、选票等选举材料,私自代写或涂改选票、虚报选举票数、篡改选举结果;严禁为参选人及其委托人通风报信、提供方便;严禁不按规定对参选人性质严重、线索清楚、内容具体的举报进行调查核实。

机关企事业单位党员干部在村“两委”换届期间要增强法制观念和纪律观念,带头宣传法律法规和换届纪律,带头支持公平竞选,带头排查矛盾隐患,带头协调解决热点问题,不得以任何名义干扰村“两委”换届选举工作,做到“七个严禁”:严禁在公共场合传播和散布不利于换届选举的任何言论;严禁凭借个人职权和影响干扰换届选举,为亲朋好友当选打招呼、要求提名推荐候选人;严禁为竞选人出谋划策,暗中提供帮助,操纵换届选举;严禁有到换届选举现场帮助竞选人游说、拉选票等干扰选举秩序的行为;严禁故意对有关换届选举政策进行曲解,挑动、纵容、支持、组织党员群众无理取闹,制造事端;严禁对亲属越权上访知情不报或故意隐瞒,为无理上访人员提供便利条件;严禁凭借个人影响阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。

三、严查违法违纪行为

要坚持“有报必查”、“露头就打”的原则,严肃查处村“两委”换届选举工作中的违法违纪行为。要认真做好群众举报和来信来访受理工作,采取公布举报电话、设立举报信箱等方式,畅通群众举报渠道,方便群众反映问题。各镇街园区具体负责村“两委”换届选举中违法违纪问题的调查处理,必要时交纪检监察、公安机关和法院、检察院依法依规进行调查认定。要切实加大对违法违纪行为特别是违反“十严禁”行为的打击力度,对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段,以及利用宗族宗教势力等破坏、妨害选举的,做到发现一起、查处一起;对以不正当竞争手段参选的,一经发现即取消参选资格,已经当选的,依法宣布当选无效。对查处的典型案例,要在一定范围通报,以教育警示广大党员干部群众。

四、加强组织领导

各镇街园区党(工)委书记是村“两委”换届选举工作第一责任人,一定要认真履行职责,对村“两委”换届选举工作亲自抓、牵头抓、一抓到底。要高度重视换届纪律工作,并将这项工作贯穿到制定换届工作方案、组织换届选举的始终。要建立健全换届选举应急处置机制,加强对突发事件的防范、掌控和处理;要建立健全信息报送制度,及时报送加强换届纪律监督的措施、查处违反换届纪律的问题、换届中的突出事件及倾向性苗头性问题等情况,重大问题随时报送;对一些选情复杂、竞争激烈的重点村、难点村,要重点加强指导和监督,有针对性地制定工作预案,及时消除隐患。要认真落实村“两委”换届选举工作领导责任制,对换届选举工作中的违法违纪行为查处不力、造成严重后果的,要严肃追究相关领导和有关人员的责任。

 

河东区村“两委”换届选举工作领导小组

2014年1017

 

 


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