| 关于严肃村“两委”换届选举纪律的通知 |
| [字号:大 中 小] 2015-04-23 阅读次数：554 |
各镇党委、人民政府，各街道党工委、办事处，临沂汤泉旅游度假区、河东工业园区（临空经济区）、农业高新技术产业示范区党工委、管委会，区直各部门、单位： 为严肃换届工作纪律，营造风清气正的换届环境，确保全区村“两委”换届选举工作顺利进行，根据中央、省、市有关文件精神，结合我区实际，现就严肃村“两委”换届工作纪律提出如下要求。 一、加强宣传教育 村“两委”换届选举是农村政治生活中的一件大事，是巩固党在农村的执政地位、推进社会主义新农村建设的重要保障。全区各级要充分认识严肃村“两委”换届工作纪律的重要性和必要性，坚持教育在先、警示在先、预防在先，把严肃换届纪律贯彻到换届工作的全过程。要充分利用报刊、电台、网络、公开栏等多种渠道，广泛宣传换届选举的目的意义和有关法律、法规、政策，引导广大党员干部群众增强民主法制意识，正确对待换届选举，依法有序参与竞争，自觉抵制拉票贿选等各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。具体工作中，要扎实开展好以下活动：一是组织开展“换届我承诺”活动。在换届选举前，组织全体党员、村民代表就换届纪律要求进行专题学习，并围绕遵守换届纪律作出承诺。二是开展警示教育活动。采取组织学习以往换届中的反面典型案例、座谈讨论等形式，教育引导参选人员规范自身竞争行为。三是开展专题谈话活动。村党组织、村委会成员候选人确定后，镇街园区党（工）委要与参与竞争人员进行集体谈话，重点人员要逐一谈话，引导他们正确对待选举，依法有序参与竞争，并签订遵守换届纪律承诺书。 二、严明工作纪律 各镇街园区要充分认识严肃村“两委”换届纪律的重要性和必要性，坚持教育在先、预防在先，引导广大党员干部群众严格遵守省村“两委”换届选举工作领导小组《关于严肃村、城市社区“两委”换届工作纪律的通知》中“十严禁”的规定。要充分运用广播、明白纸、公开栏、大喇叭等形式，加大宣传力度，确保基层党员群众人人知晓。 村“两委”换届选举工作人员要强化责任意识和依法办事意识，认真履行职责，不得以任何名义干扰村“两委”换届选举工作，做到“四个严禁”：严禁接受参选人及其委托人的礼金、礼品、有价证券、支付凭证等财物或参加宴请等消费活动；严禁徇私舞弊，帮助伪造选民证、选票等选举材料，私自代写或涂改选票、虚报选举票数、篡改选举结果；严禁为参选人及其委托人通风报信、提供方便；严禁不按规定对参选人性质严重、线索清楚、内容具体的举报进行调查核实。 机关企事业单位党员干部在村“两委”换届期间要增强法制观念和纪律观念，带头宣传法律法规和换届纪律，带头支持公平竞选，带头排查矛盾隐患，带头协调解决热点问题，不得以任何名义干扰村“两委”换届选举工作，做到“七个严禁”：严禁在公共场合传播和散布不利于换届选举的任何言论；严禁凭借个人职权和影响干扰换届选举，为亲朋好友当选打招呼、要求提名推荐候选人；严禁为竞选人出谋划策，暗中提供帮助，操纵换届选举；严禁有到换届选举现场帮助竞选人游说、拉选票等干扰选举秩序的行为；严禁故意对有关换届选举政策进行曲解，挑动、纵容、支持、组织党员群众无理取闹，制造事端；严禁对亲属越权上访知情不报或故意隐瞒，为无理上访人员提供便利条件；严禁凭借个人影响阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。 三、严查违法违纪行为 要坚持“有报必查”、“露头就打”的原则，严肃查处村“两委”换届选举工作中的违法违纪行为。要认真做好群众举报和来信来访受理工作，采取公布举报电话、设立举报信箱等方式，畅通群众举报渠道，方便群众反映问题。各镇街园区具体负责村“两委”换届选举中违法违纪问题的调查处理，必要时交纪检监察、公安机关和法院、检察院依法依规进行调查认定。要切实加大对违法违纪行为特别是违反“十严禁”行为的打击力度，对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段，以及利用宗族宗教势力等破坏、妨害选举的，做到发现一起、查处一起；对以不正当竞争手段参选的，一经发现即取消参选资格，已经当选的，依法宣布当选无效。对查处的典型案例，要在一定范围通报，以教育警示广大党员干部群众。 四、加强组织领导 各镇街园区党（工）委书记是村“两委”换届选举工作第一责任人，一定要认真履行职责，对村“两委”换届选举工作亲自抓、牵头抓、一抓到底。要高度重视换届纪律工作，并将这项工作贯穿到制定换届工作方案、组织换届选举的始终。要建立健全换届选举应急处置机制，加强对突发事件的防范、掌控和处理；要建立健全信息报送制度，及时报送加强换届纪律监督的措施、查处违反换届纪律的问题、换届中的突出事件及倾向性苗头性问题等情况，重大问题随时报送；对一些选情复杂、竞争激烈的重点村、难点村，要重点加强指导和监督，有针对性地制定工作预案，及时消除隐患。要认真落实村“两委”换届选举工作领导责任制，对换届选举工作中的违法违纪行为查处不力、造成严重后果的，要严肃追究相关领导和有关人员的责任。
河东区村“两委”换届选举工作领导小组 2014年10月17日
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